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来源: www.sxz58.com 发布时间:2019-2-25
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  作者:文峰

  近日,《长沙晚报》推出“品质长沙建设的街区制探索”系列报道。据悉,为了推动品质长沙建设,提高市民获得感,自2015年以来,长沙在全市机关单位范围内推行实施“拆墙透绿”行动,115家市级和区县机关单位以及街道社区,历史性告别“大院围墙”时期,让居民群众共享绿色的同时,提质改造了老旧社区,畅通了城市微循环,撬动了“街区制”改革。长沙在这个领域的改革走在了全国的前列。

  而透过长沙相关街区的现状,我们可以发现,从“增景添绿”工程到道路改造工程,街区制试水改革都体现了从群众需要出发。整个过程大获群众好评。其中,有居民就在记者的镜头前说:“路通了,停车不难了,有地方健身了,小区靓了,改造后大家得到了看得见的实惠,心服了!”

  无疑,“心服了”三个字是对改革最好的肯定。从目前来看,这场街区制改革给了我们两个重要启发。第一个启发是:心中有民,春暖花开。群众的眼睛是雪亮的,一项改革是不是带着民生实惠,群众心里有杆秤。这次街区制改革的起点开始于全市机关单位。从整体来看,长沙的街区制试水改革路径是:先大院、后小区;先政府、后居民。政府部门带头开门拆围墙,为居民率先垂范。

  政府机关的墙一拆掉,其服务和管理升级效果就能展现在群众眼前。机关大院拆除一道墙,开放的是一种心态,透明的是一种作风,能产生拆掉围墙通心路的效果。拆掉机关大院围墙不仅具有城市绿化意义,而且市民从此不需绕路,上机关办事更方便了。此外,它还增加了城市绿地和市民休闲空间,有利于融洽党群关系、干群关系。

  因此,这里头既有共享的发展理念,也反映出政府对群众利益的关切。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,我们践行中央的理念和政策,就是要发挥党和政府的模范引领作用。要知道,机关干部的一言一行,群众都会看在眼里、记在心上。干部心中有民,改革带来民生实惠,群众就会不吝赞许。就街区制试水破冰来说,机关单位带头拆墙透绿释放了积极信号,产生了很好的引导效果,起到了“点燃一盏灯,照亮一大片”的积极作用。

  第二个启发是:任何改革要取得成效,必须做到前有规划,中有计划,时有策划。在拆违透绿的过程中,为保障拆墙之后机关大院的有序运转,长沙做了精细科学的预判和规划。墙拆掉了,安全如何确保?这是街区制改革最具争议性的地方,也是群众最担忧的地方。长沙的做法是,为确保小区安全,在原有“天网工程”基础上,新增一批监控摄像头,实现安全防护的全覆盖。在街区制试水改革中,长沙不少地区根据出现的新问题,采取了针对性措施。

  众所周知,街区制改革能进一步优化城市的布局,有利于破解一些现有的城市问题,有助于缓解城市交通拥堵,可以集约节约利用城市土地和促进服务业的发展等。此外,它还具有精神层面的意义,有利于融洽邻里关系,促进城市走向开放、包容、和谐,增强城市生活的品质。而改革要对群众产生说服力,关键还得看实践过程和政府的引导效果。只有让群众感受到改革红利,群众才会认可和呼应,改革的效能才能更大释放。长沙的成功经验正在于此。

  事实上,不止街区制改革,任何一项改革都是如此。只要我们坚信“心中有民,春暖花开”,坚持科学谋划,发挥主观能动性,办法就永远比困难多。(文峰)